Guía de Subvenciones Placas Solares Andalucía 2025: INEA e INCEA
Descubre todo sobre los nuevos programas de ayudas INEA (viviendas y empresas no industriales) e INCEA (industria) para instalar placas solares en Andalucía en 2025.
El último trimestre del año 2025 marca un antes y un después para el autoconsumo fotovoltaico en Andalucía. Si estabas esperando el momento perfecto para dar el salto a la energía solar, la espera ha terminado. Tras el agotamiento de los conocidos fondos Next Generation (RD 477/2021), la Junta de Andalucía ha lanzado dos nuevos y potentes programas de incentivos: INEA e INCEA.
Estas nuevas subvenciones para placas solares y eficiencia energética en Andalucía este 2025 representan una nueva visión estratégica, con más presupuesto y reglas de juego diferentes, diseñadas para beneficiar tanto a viviendas y pymes como al sector industrial.
Desde Vector Solar hemos preparado esta guía completa para que entiendas cómo funcionan, a quién se dirigen y, lo más importante, cómo puedes aprovecharlas para que tu inversión sea más rentable que nunca.
Te asesoramos sin compromisoAyudas autoconsumo: ¿Qué son los programas INEA e INCEA?
En este mismo blog te hemos hablado anteriormente de las ayudas al autoconsumo y la eficiencia energética previstas en Andalucía, pero en este artículo pretendemos profundizar más con lo que sabemos hasta ahora. El nuevo marco de ayudas se divide en dos grandes bloques, cada uno con un objetivo claro:
Programa INEA (Incentivos para el Uso Eficiente de la Energía en Andalucía): Es la gran oportunidad para el sector residencial y las pymes no industriales. Con un presupuesto de más de 160 millones de euros, su objetivo es descarbonizar viviendas y negocios, promoviendo no solo la generación de energía, sino también su gestión inteligente.
Programa INCEA (Incentivos Integrados de Competitividad y Energía en Andalucía): Diseñado específicamente para el músculo productivo de nuestra comunidad. Con 250 millones de euros, busca fortalecer la competitividad del sector industrial y minero a través de la eficiencia energética y la innovación.
A continuación, desglosamos cada uno para que sepas exactamente cuál es el tuyo.
Programa INEA: Las ayudas al autoconsumo para viviendas y pymes andaluzas.
Si eres un particular, formas parte de una comunidad de propietarios, eres autónomo o tienes una pyme (del sector servicios o agroalimentario), el programa INEA es para ti. Pero atención, porque trae una novedad fundamental que debemos tener en cuenta para poder disfrutar de estas ayudas al autoconsumo.
La Regla de Oro del INEA: La batería es obligatoria
Este es el punto más importante y disruptivo del nuevo programa: no se concederán ayudas a instalaciones fotovoltaicas que no incluyan un sistema de almacenamiento.
¿A qué se debe este cambio con respecto a otras líneas de incentivos? Los organismos públicos, como en este caso la Junta de Andalucía, ponen el foco en la gestión eficiente de la energía más allá de la propia generación; el almacenamiento de energía es sin duda el siguiente reto del autoconsumo eficiente. Almacenar la energía que produces durante el día para consumirla, por ejemplo, durante la noche o en días donde la generación energética es menor, te convierte en un autoconsumidor real, maximizando tu ahorro y reduciendo la dependencia de la red eléctrica. Es un paso lógico hacia la verdadera independencia energética.
Puntos Clave del INEA para Autoconsumo:
Estado de la convocatoria: ¡Inminente apertura de solicitudes! Aunque las bases están aprobadas, las ventanillas para solicitar las ayudas del INEA están pendientes de abrirse. Sin embargo, la clave del éxito en las ayudas que se conceden por orden de llegada es la anticipación. Preparar el proyecto ahora te permitirá ser de los primeros en presentar la solicitud y asegurar los fondos.
Estas subvenciones aún no están abiertas, pero se espera que se abran solicitudes en las próximas semanas. Por ello es importante agilizar los trámites, auditorías y estudios para no quedarnos fuera cuando llegue el momento. Estos incentivos van a cubrir, según el BOE, hasta un 65 % del coste de la instalación de autoconsumo con almacenamiento, o un mínimo 6.000 € de cuantía. Los principales puntos a tener en cuenta en el programa INEA son:
- Subvención mínima de 6.000 €: Para instalaciones fotovoltaicas en viviendas, la ayuda mínima que se concede es de 6.000 €, lo que implica que el proyecto debe tener una inversión mínima de unos 11.000 € para ser elegible.
- Auditoría Energética Previa: Antes de solicitar la ayuda, es indispensable realizar una auditoría previa energética de la vivienda o edificio. Este documento justifica la idoneidad de la instalación y debe ser realizado por un profesional independiente. Es decir, no puede realizarla la misma empresa instaladora y se facturaría directamente al cliente.
- Dimensionamiento Técnico: La batería debe estar correctamente dimensionada. La normativa exige que sea capaz de absorber al menos el 75% de la energía anual generada y no superar una capacidad de 5 kWh por cada kWp de potencia solar. Confía en profesionales que realicen un correcto dimensionamiento de la instalación en su totalidad.
- Porcentaje de la ayuda: La subvención base para particulares y comunidades de propietarios es del 55% de la inversión, pudiendo aumentar hasta el 65% si se logran mayores cotas de eficiencia.
¿Para quién es el programa INEA?
Como ya adelantamos hace tiempo en este mismo espacio, el programa de incentivos INEA tiene previsto 4 programas fundamentales de actuación que resumimos a continuación y que quedan claramente indicados en la Agencia Andaluza de la Energía:
| Programa INEA | Beneficiarios | Acción subvencionable |
|---|---|---|
| Programa 1 | Sector residencial y edificios e instalaciones públicas | Mejora en la eficiencia energética. Instalación y uso de energías renovables |
| Programa 2 | Pymes, grandes empresas (excepto industria, que aplica a INCEA) y cadena agroalimentaria | Mejora de la eficiencia energética en instalaciones y procesos. Uso de energías renovables |
| Programa 3 | Redes y sistemas inteligentes | Mejora de infraestructuras eléctricas y gestión de la demanda de energía. Cargadores de vehículos eléctricos. |
| Programa 4 | Hogares vulnerables | Rehabilitación energética de viviendas. Autoconsumo. |
Programa INCEA: Un impulso estratégico para la Industria Andaluza
Si tu empresa pertenece al sector industrial o minero, el programa INCEA es tu gran aliado. Estas ayudas están diseñadas para proyectos de mayor envergadura, enfocados en mejorar la eficiencia de los procesos productivos y adoptar energías renovables.
La elegibilidad depende del código CNAE de tu empresa, cubriendo una amplia gama de actividades como la industria textil, química, metalúrgica o la automoción.
Puntos clave del Programa INCEA en Andalucía
¡Atención, Industria! La Convocatoria ya está ABIERTA
A diferencia del INEA, INCEA ya está en marcha. La convocatoria para el Programa 3: Cadenas de Valor Industrial, dotado con 109 millones de euros, está abierta desde el 10 de octubre de 2025 hasta el 30 de septiembre de 2027 o hasta agotar fondos.
Los porcentajes de ayuda son muy atractivos y varían según el tamaño de la empresa:
- Pequeñas empresas y autónomos: Hasta el 65% de la inversión.
- Medianas empresas: Hasta el 55% de la inversión.
- Grandes empresas: Hasta el 45% de la inversión.
Es una ventana de oportunidad inmejorable para que las industrias andaluzas reduzcan sus costes energéticos y mejoren su competitividad. El importe mínimo del incentivo es de 10.000€, pudiendo alcanzar cifras mucho más altas según la magnitud del proyecto.
Líneas de actuación
Este Programa 3 de INCEA se divide a su vez en dos líneas de actuación principales: la Línea 1 (más centrada en inversiones productivas y apoyo a proyectos de innovación) y la que más nos concierne en materia de autoconsumo y eficiencia energética y en la que nos centraremos ahora: la Línea 2, dotada con 83,64 millones de €.
Esta Línea 2 incentiva el uso eficiente de la energía, y contempla actuaciones como la Eficiencia Energética en Edificios (L.2.3.1), E.E. en Procesos e Instalaciones (L.2.3.2), Energías Renovables en Edificios, Procesos e Instalaciones (L.2.3.3) y Tecnologías Renovables Próximas al Mercado (L.2.3.4). La más relevante en nuestro caso será la L.2.3.3, ya es que esta categoría la que incluye proyectos de autoconsumo e instalación de placas solares en la industria andaluza.
Así, el programa está abierto a gran cantidad de beneficiarios, desde autónomos y pymes hasta Asociaciones Empresariales y grandes empresas. El primer paso será comprobar que nuestro CNAE está recogido en el Anexo III de la convocatoria. Para vuestra comodidad, hemos extraído los códigos que son susceptibles de acceder a estos incentivos.
Listado completo de códigos CNAE acogidos al Programa INCEA
13 – Industria textil
14 – Confección de prendas de vestir
15 – Industria del cuero y del calzado
17 – Industria del papel
22 – Fabricación de productos de caucho y plásticos
24 – Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones
25 – Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo
36 – Captación, depuración y distribución de agua
37 – Recogida y tratamiento de aguas residuales
42 – Ingeniería civil
43 – Actividades de construcción especializada
52 – Almacenamiento y actividades anexas al transporte
62 – Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática
71 – Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos
161 – Aserrado y cepillado de la madera
162 – Fabricación de productos de madera, corcho, cestería y espartería
181 – Artes gráficas y servicios relacionados con las mismas
182 – Reproducción de soportes grabados
201 – Fabricación de productos químicos básicos, compuestos nitrogenados, fertilizantes, plásticos y caucho sintético en formas primarias
202 – Fabricación de pesticidas y otros productos agroquímicos
203 – Fabricación de pinturas, barnices y revestimientos similares; tintas de imprenta y masillas
204 – Fabricación de jabones, detergentes y otros artículos de limpieza y abrillantamiento; fabricación de perfumes y cosméticos
205 – Fabricación de otros productos químicos
206 – Fabricación de fibras artificiales y sintéticas
211 – Fabricación de productos farmacéuticos de base
212 – Fabricación de especialidades farmacéuticas
233 – Fabricación de productos cerámicos para la construcción
234 – Fabricación de otros productos cerámicos
261 – Fabricación de componentes electrónicos y circuitos impresos ensamblados
264 – Fabricación de productos electrónicos de consumo
265 – Fabricación de instrumentos y aparatos de medida, verificación y navegación; fabricación de relojes
266 – Fabricación de equipos de radiación, electromédicos y electroterapéuticos
268 – Fabricación de soportes magnéticos y ópticos
271 – Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos, y de aparatos de distribución y control eléctrico
272 – Fabricación de pilas y acumuladores eléctricos
273 – Fabricación de cables y dispositivos de cableado
279 – Fabricación de otro material y equipo eléctrico
281 – Fabricación de maquinaria de uso general
282 – Fabricación de otra maquinaria de uso general
283 – Fabricación de maquinaria agraria y forestal
284 – Fabricación de máquinas herramienta para trabajar el metal y otras máquinas herramienta
289 – Fabricación de otra maquinaria para usos específicos
291 – Fabricación de vehículos de motor
292 – Fabricación de carrocerías para vehículos de motor; fabricación de remolques y semirremolques
293 – Fabricación de componentes, piezas y accesorios para vehículos de motor
302 – Fabricación de locomotoras y material ferroviario
303 – Construcción aeronáutica y espacial y su maquinaria
325 – Fabricación de instrumentos y suministros médicos y odontológicos
332 – Instalación de máquinas y equipos industriales
411 – Promoción inmobiliaria
452 – Mantenimiento y reparación de vehículos de motor
453 – Comercio de repuestos y accesorios de vehículos de motor
495 – Transporte por tubería
582 – Edición de programas informáticos
721 – Investigación y desarrollo experimental en ciencias naturales y técnicas
741 – Actividades de diseño especializado
749 – Otras actividades profesionales, científicas y técnicas n.c.o.p.
773 – Alquiler de otra maquinaria, equipos y bienes tangibles
1610 – Aserrado y cepillado de la madera
1621 – Fabricación de chapas y tableros de madera
1622 – Fabricación de suelos de madera ensamblados
1623 – Fabricación de otras estructuras de madera y piezas de carpintería y ebanistería para la construcción
1624 – Fabricación de envases y embalajes de madera
1629 – Fabricación de otros productos de madera; artículos de corcho, cestería y espartería
1811 – Artes gráficas y servicios relacionados con las mismas
1812 – Otras actividades de impresión y artes gráficas
1813 – Servicios de preimpresión y preparación de soportes
1814 – Encuadernación y servicios relacionados con la misma
1820 – Reproducción de soportes grabados
2011 – Fabricación de gases industriales
2012 – Fabricación de colorantes y pigmentos
2013 – Fabricación de otros productos básicos de química inorgánica
2014 – Fabricación de otros productos básicos de química orgánica
2015 – Fabricación de fertilizantes y compuestos nitrogenados
2016 – Fabricación de plásticos en formas primarias
2017 – Fabricación de caucho sintético en formas primarias
2020 – Fabricación de pesticidas y otros productos agroquímicos
2030 – Fabricación de pinturas, barnices y revestimientos similares; tintas de imprenta y masillas
2041 – Fabricación de jabones, detergentes y otros artículos de limpieza y abrillantamiento
2042 – Fabricación de perfumes y cosméticos
2051 – Fabricación de explosivos
2052 – Fabricación de colas
2053 – Fabricación de aceites esenciales
2059 – Fabricación de otros productos químicos n.c.o.p.
2060 – Fabricación de fibras artificiales y sintéticas
2312 – Manipulado y transformación de vidrio plano
2313 – Fabricación de vidrio hueco
2314 – Fabricación de fibra de vidrio
2319 – Fabricación y manipulado de otro vidrio, incluido el vidrio técnico
2331 – Fabricación de azulejos y baldosas de cerámica
2332 – Fabricación de ladrillos, tejas y productos de tierras cocidas para la construcción
2341 – Fabricación de artículos cerámicos de uso doméstico y ornamental
2342 – Fabricación de aparatos sanitarios cerámicos
2343 – Fabricación de aisladores y piezas aislantes de material cerámico
2344 – Fabricación de otros productos cerámicos de uso técnico
2349 – Fabricación de otros productos cerámicos
2351 – Fabricación de cemento
2611 – Fabricación de componentes electrónicos
2612 – Fabricación de circuitos impresos ensamblados
2640 – Fabricación de productos electrónicos de consumo
2651 – Fabricación de instrumentos y aparatos de medida, verificación y navegación
2652 – Fabricación de relojes
2660 – Fabricación de equipos de radiación, electromédicos y electroterapéuticos
2680 – Fabricación de soportes magnéticos y ópticos
2711 – Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos
2712 – Fabricación de aparatos de distribución y control eléctrico
2720 – Fabricación de pilas y acumuladores eléctricos
2731 – Fabricación de cables de fibra óptica
2732 – Fabricación de otros hilos y cables electrónicos y eléctricos
2733 – Fabricación de dispositivos de cableado
2790 – Fabricación de otro material y equipo eléctrico
2811 – Fabricación de motores y turbinas, excepto los destinados a aeronaves, vehículos automóviles y ciclomotores
2812 – Fabricación de equipos de transmisión hidráulica y neumática
2813 – Fabricación de otras bombas y compresores
2814 – Fabricación de otra grifería y válvulas
2815 – Fabricación de cojinetes, engranajes y órganos mecánicos de transmisión
2821 – Fabricación de hornos y quemadores
2822 – Fabricación de maquinaria de elevación y manipulación
2823 – Fabricación de máquinas y equipos de oficina, excepto equipos informáticos
2824 – Fabricación de herramientas eléctricas manuales
2825 – Fabricación de maquinaria de ventilación y refrigeración no doméstica
2829 – Fabricación de otra maquinaria de uso general n.c.o.p.
2830 – Fabricación de maquinaria agraria y forestal
2841 – Fabricación de máquinas herramienta para trabajar el metal
2849 – Fabricación de otras máquinas herramienta
2891 – Fabricación de maquinaria para la industria metalúrgica
2892 – Fabricación de maquinaria para las industrias extractivas y de la construcción
2893 – Fabricación de maquinaria para la industria de la alimentación, bebidas y tabaco
2894 – Fabricación de maquinaria para las industrias textil, de la confección y del cuero
2895 – Fabricación de maquinaria para la industria del papel y del cartón
2896 – Fabricación de maquinaria para la industria del plástico y el caucho
2899 – Fabricación de otra maquinaria para usos específicos n.c.o.p.
2920 – Fabricación de carrocerías para vehículos de motor; fabricación de remolques y semirremolques
2931 – Fabricación de equipos eléctricos y electrónicos para vehículos de motor
2932 – Fabricación de otros componentes, piezas y accesorios para vehículos de motor
3011 – Construcción de barcos y estructuras flotantes
3012 – Construcción de embarcaciones de recreo y deporte
3020 – Fabricación de locomotoras y material ferroviario
3030 – Construcción aeronáutica y espacial y su maquinaria
3211 – Fabricación de monedas
3212 – Fabricación de artículos de joyería y artículos similares
3213 – Fabricación de artículos de bisutería y artículos similares
3250 – Fabricación de instrumentos y suministros médicos y odontológicos
3311 – Reparación de productos metálicos
3312 – Reparación de maquinaria
3315 – Reparación y mantenimiento naval
3811 – Recogida de residuos no peligrosos
3831 – Separación y clasificación de materiales
3832 – Valorización de materiales ya clasificados
4122 – Construcción de edificios no residenciales
4520 – Mantenimiento y reparación de vehículos de motor
4531 – Comercio al por mayor de repuestos y accesorios de vehículos de motor
4532 – Comercio al por menor de repuestos y accesorios de vehículos de motor
4614 – Intermediarios del comercio de maquinaria, equipo industrial, embarcaciones y aeronaves
4619 – Intermediarios del comercio de productos diversos
4662 – Comercio al por mayor de máquinas herramienta
4669 – Comercio al por mayor de otra maquinaria y equipo
4672 – Comercio al por mayor de metales y minerales metálicos
4676 – Comercio al por mayor de otros productos semielaborados
4752 – Comercio al por menor de ferretería, pintura y vidrio en establecimientos especializados
5821 – Edición de videojuegos
5829 – Edición de otros programas informáticos
6311 – Proceso de datos, hosting y actividades relacionadas
6420 – Actividades de las sociedades holding
7022 – Otras actividades de consultoría de gestión empresarial
7410 – Actividades de diseño especializado
7490 – Otras actividades profesionales, científicas y técnicas n.c.o.p.
7731 – Alquiler de maquinaria y equipo de uso agrícola
7732 – Alquiler de maquinaria y equipo para la construcción e ingeniería civil
7733 – Alquiler de maquinaria y equipo de oficina, incluidos ordenadores
7734 – Alquiler de medios de navegación
7735 – Alquiler de medios de transporte aéreo
7739 – Alquiler de otra maquinaria, equipos y bienes tangibles n.c.o.p.
8211 – Servicios administrativos combinados
8299 – Otras actividades de apoyo a las empresas n.c.o.p.
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Maximiza el ahorro: combina las ayudas con beneficios fiscales
Además de las ventajas propias de las subvenciones de los programas INEA e INCEA, hay que destacar que son compatibles con importantes beneficios fiscales propios de sumarse al autoconsumo. «Apilar» estas ayudas puede reducir el coste de tu instalación de forma espectacular.
- Bonificación del IBI: Muchos ayuntamientos andaluces ofrecen una bonificación en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles de hasta el 50% durante varios años.
- Bonificación del ICIO: Puedes obtener una reducción en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras de hasta el 95% en municipios como Granada, Córdoba o Málaga.
- Deducción en el IRPF: A nivel estatal, puedes deducirte en la declaración de la renta hasta un 60% del coste de la instalación por obras de mejora de la eficiencia energética (de momento, está previsto que este sea el último año con este incentivo).
El impacto es espectacular. Imagina por ejemplo una subvención del INEA, sumada a las bonificaciones del IBI y el ICIO y la deducción del IRPF, puede llegar a cubrir más del 75% del coste total del proyecto. La amortización de la inversión se reduce a un tiempo récord.
Claves para solicitar las ayudas y no quedarse fuera.
Tanto INEA (cuando se abra definitivamente la convocatoria de solicitudes) como INCEA (ya abierto el programa 3) se solicitan telemáticamente desde la web de la Agencia Andaluza de la Energía. Tanto el programa INEA como la línea de energía del INCEA funcionan por concurrencia no competitiva, es decir, las solicitudes se atienden por riguroso orden de llegada hasta que el presupuesto se agota. La conclusión es que debemos anticiparnos: la preparación y la agilidad son cruciales.
Es importante entender que no puedes haber iniciado la obra, firmado contratos o realizado ningún pago antes de presentar oficialmente la solicitud de la ayuda. Hacerlo te dejaría automáticamente fuera de la convocatoria.
Sin embargo, para asegurar el éxito y acceder a tiempo a los fondos, es fundamental tener toda la documentación preparada:
- Memoria técnica descriptiva del proyecto.
- Presupuesto detallado de una empresa instaladora.
- Auditoría energética (cuando sea requerida).
- Documentación personal o propia de la empresa beneficiaria.
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